Центральное Разведывательное Управление

Центральное разведывательное управление (ЦРУ) , главное агентство внешней разведки и контрразведки правительства США. Центральное разведывательное управление (ЦРУ), формально созданное в 1947 году, выросло из Управления стратегических служб времен Второй мировой войны (УСС). Предыдущие усилия американской разведки и контрразведки проводились военными и Федеральным бюро расследований (ФБР) и страдали от дублирования, конкуренции и отсутствия координации - проблем, которые в некоторой степени сохранялись и в 21 веке.

  • печать ЦРУ
  • Штаб-квартира ЦРУ, Лэнгли, Вирджиния
Дворец мира (Vredespaleis) в Гааге, Нидерланды.  Международный Суд (судебный орган ООН), Гаагская академия международного права, библиотека Дворца мира, Эндрю Карнеги помогают оплатитьВикторина "Мировые организации": факт или вымысел? Всемирная организация здравоохранения - это специализированная ветвь правительства США.

Появление ЦРУ

Соединенные Штаты были последней из крупных держав, создавших гражданское разведывательное агентство, ответственное за сбор секретной информации для политиков. Действительно, до 1942 года в стране не было гражданской разведки. Информация собиралась бессистемным образом Управлением военно-морской разведки, разведкой армии США и ФБР. Собранная информация редко передавалась другим правительственным учреждениям, а иногда даже не предоставлялась высокопоставленным политикам. Например, из-за соперничества между разведывательными службами армии и флота, которые не хотели ставить под угрозу «безопасность» своей информации, US Pres. Франклин Д. Рузвельт не получил конфиденциальную информацию о Японии за несколько месяцев до нападения японцев на Перл-Харбор в декабре 1941 года.

В июне 1942 года Рузвельт создал УСС, чтобы объединить разрозненные и несогласованные части сбора американской внешней разведки в единую организацию. Аналогичное управление для этой цели - Управление координатора информации, созданное в июле 1941 года, - потерпело неудачу в результате враждебного давления со стороны Государственного департамента, военной разведки и ФБР. Уильям Дж. («Дикий Билл») Донован, который подтолкнул Рузвельта к созданию информационного агентства, стал главой OSS с момента его основания и в значительной степени отвечал за создание организации и за улучшение ее способности выполнять экономический и политический анализ разведки для высокопоставленные политики. (Рузвельт описал Донована как человека, у которого было 100 новых идей в день, 95 из которых были ужасными, хотя он добавил, что лишь немногие люди имели 5 хороших идей в своей жизни.Донован поддерживал использование экзотических ядов против вражеских целей и однажды предложил использовать летучих мышей для доставки зажигательного оружия против Японии.)

Во время Второй мировой войны УСС со штатом примерно в 12 000 человек собирало и анализировало информацию о регионах мира, в которых действовали вооруженные силы США. Он использовал агентов внутри оккупированной нацистами Европы, включая Берлин; осуществляли контрпропагандистскую и дезинформационную деятельность; подготовил аналитические отчеты для политиков; и организовали «специальные операции» (например, саботаж и подрыв) в тылу врага для поддержки партизан и бойцов сопротивления. Перед вторжением союзников в Нормандию в июне 1944 года более 500 агентов УСС работали на территории оккупированной Франции. Среди отчетов, заказанных УСС, были оценки немецкой промышленности и ведения войны, а также психологический портрет немецкого диктатора Адольфа Гитлера, из которого следовало, что он, скорее всего, покончит жизнь самоубийством в случае поражения Германии. Под способностью Донована,Несмотря на неортодоксальное направление, УСС было замечательно эффективным, несмотря на первоначальную неопытность большинства его сотрудников. Несмотря на успехи, УСС было распущено по окончании войны.

В 1946 г. Гарри С. Трумэн, осознавая необходимость в скоординированном послевоенном разведывательном учреждении, по указу президента создал Центральную разведывательную группу и Национальное разведывательное управление, оба из которых приняли на работу ключевых бывших членов УСС. Как и во времена УСС, возникли проблемы недоверия и соперничества между новыми гражданскими агентствами, военной разведкой и ФБР.

В 1947 году Конгресс принял Закон о национальной безопасности, в соответствии с которым был создан Совет национальной безопасности (СНБ) и под его руководством ЦРУ. Обладая обширными полномочиями для проведения операций внешней разведки, ЦРУ было поручено консультировать КНБ по вопросам разведки, соотносить и оценивать разведывательную деятельность других правительственных агентств, а также осуществлять другую разведывательную деятельность, которая может потребоваться КНБ. Хотя это не положило конец соперничеству с военными службами и ФБР, закон установил ЦРУ в качестве ведущей разведывательной службы страны. В народе это агентство считалось американским аналогом советского КГБ (который был распущен в 1991 году), хотя, в отличие от КГБ, ЦРУ было запрещено законом (Закон о национальной безопасности) проводить разведывательные и контрразведывательные операции на территории страны.Напротив, большинство операций КГБ проводилось внутри Советского Союза и против советских граждан.

Организация и обязанности

ЦРУ возглавляют директор и заместитель директора, только один из которых может быть военным. До 2004 года директор центральной разведки (DCI) отвечал за управление всей деятельностью США по сбору разведданных. (В соответствии с Законом о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года директор и заместитель директора национальной разведки, ответственные за координацию деятельности всех агентств США, занимающихся сбором разведывательных данных, включая ЦРУ, были впервые назначены в 2005 году). взяты из различных областей, включая не только разведку, но также военную, политику и бизнес. DCI служит главным советником президента по разведке и часто является его доверенным лицом. Некоторые руководители разведки сыграли решающую роль в формировании внешней политики США - например, Аллен У.Даллеса при администрации Дуайта Д. Эйзенхауэра (1953–61) и Уильяма Кейси при администрации Рональда Рейгана (1981–89), хотя другие, особенно при администрации Билла Клинтона (1993–2001), были менее важны в этом отношении. ,

Джордж Буш объявляет о выдвижении Майкла В. Хайдена директором ЦРУ

ЦРУ состоит из четырех основных управлений. Управление разведки анализирует разведывательные данные, полученные открытыми способами из таких источников, как средства массовой информации, и скрытыми способами от агентов на местах, спутниковые фотографии и перехват телефонных и мобильных телефонов и других форм связи. Эти анализы пытаются включить информацию из всех возможных источников. Во время холодной войны большая часть этой работы была сосредоточена на военном и военно-промышленном комплексе Советского Союза.

Оперативное управление отвечает за шпионаж (например, шпионаж или тайный сбор разведданных) и специальные секретные и часто незаконные операции, включая подрывную деятельность. Тайная деятельность осуществляется под разными прикрытиями, включая дипломатическую мантию, которую используют практически все разведывательные службы, а также корпорации и другие «подставные» компании, которые создает или приобретает ЦРУ. Несмотря на тщательно продуманный характер некоторых секретных операций, они составляют лишь небольшую часть общего бюджета ЦРУ.

Управление науки и технологий отвечает за информирование агентства о достижениях науки и техники, за выполнение технических операций (например, координацию разведывательных данных с разведывательных спутников) и за наблюдение за мониторингом зарубежных СМИ. Во время холодной войны материалы, собранные в ходе воздушной разведки, давали подробную информацию по таким разнообразным вопросам, как советский урожай зерна и разработка советских баллистических ракет. Информация, полученная с помощью этих спутников, имеет решающее значение для процесса контроля над вооружениями; действительно, в соглашениях, достигнутых в ходе переговоров об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) в 1970-х годах, конкретно упоминалось использование спутников для наблюдения за разработкой оружия.Управление науки и технологий сыграло важную роль в разработке спутников-шпионов и в перехвате сообщений других стран.

Административное управление отвечает за финансовые и кадровые вопросы ЦРУ. В нем также есть Управление безопасности, которое отвечает за безопасность персонала, объектов и информации, а также за обнаружение шпионов в ЦРУ.