Неудачное состояние

Несостоявшееся государство , государство, которое не может выполнять две фундаментальные функции суверенного национального государства в современной мировой системе: оно не может проецировать власть над своей территорией и народами и не может защищать свои национальные границы. Управляющая способность отказавшего государства ослабляется, так что оно не может выполнять административные и организационные задачи, необходимые для управления людьми и ресурсами, и может предоставлять только минимальные общественные услуги. Его граждане больше не верят, что их правительство является легитимным, и государство становится нелегитимным в глазах международного сообщества.

Несостоятельное государство состоит из слабых и несовершенных институтов. Часто исполнительная власть практически не функционирует, в то время как законодательная, судебная, бюрократия и вооруженные силы утратили свой потенциал и профессиональную независимость. Несостоявшееся государство страдает от развалившейся инфраструктуры, перебоев с коммунальными услугами, образовательными и медицинскими учреждениями, а также от ухудшения основных показателей человеческого развития, таких как младенческая смертность и уровень грамотности. Несостоявшиеся государства создают среду процветающей коррупции и отрицательных темпов роста, в которой честная экономическая деятельность не может процветать.

Динамики, ведущие к государственному краху и усугубляющие его, многочисленны и разнообразны, включая гражданскую войну, этническое насилие или геноцид, а также хищническое правительство и бюрократическое поведение. Несостоятельность государства проявляется в различной степени и часто является функцией как краха государственных институтов, так и общественного краха. Сильное государство предоставляет основные гарантии своим гражданам и другим лицам, находящимся под его юрисдикцией, в трех взаимосвязанных сферах безопасности, экономики и политики. Несостоявшееся государство не может сохранять монополию на законное применение насилия и минимизировать внутренние конфликты. Он не может формулировать или осуществлять государственную политику для эффективного создания инфраструктуры и предоставления услуг или эффективной и справедливой экономической политики. К тому же,он не может обеспечивать представительство и расширение политических возможностей своих граждан или защищать гражданские свободы и основные права человека. Таким образом, несостоятельность государства проявляется, когда государство больше не может обеспечивать физическую безопасность, производительную экономическую среду и стабильную политическую систему для своего народа.

Полный коллапс состояния отмечает последнюю, крайнюю фазу отказа состояния, и очень немногие состояния могут быть описаны как полностью отказавшие или разрушенные. Тем не менее, исследования показывают, что многие государства страдают от разной степени слабости и поэтому являются потенциальными кандидатами на поражение. Слабые государства терпят неудачу все чаще, большинство из них находится в Африке, но также немного в Азии и на Ближнем Востоке, а несостоятельные государства, как известно, гостеприимны и укрывают опасных негосударственных субъектов, таких как полевые командиры и группы, совершающие террористические акты. Например, в конце 20-го века Сомали погрузилась в состояние краха под властью соперничающих полевых командиров, а Афганистан, несостоявшееся государство при режиме Талибана, укрывал террористическую группировку «Аль-Каида». Более того,несостоятельность государства ставит перед международным сообществом неотложные гуманитарные проблемы и возможную чрезвычайную помощь и ответственность за государственное строительство. Следовательно, понимание динамики государственного банкротства и укрепление слабых национальных государств в развивающемся мире приобрели новую актуальность.